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贺州朝着承接产业转移区域性中心城市迈进

e0774.com  发布:2007-11-6 16:00:36  来自:广西日报  浏览:
   十七大报告提出:遵循市场经济规律,突破行政区划界限,形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。

    消息传来,贺州人欢欣鼓舞:要放开手脚,大步流星朝着承接产业转移区域性中心城市迈进。

    大手笔描绘美好未来

    贺州地处桂、粤、湘结合部,既是大西南东进粤、港、澳的“黄金通道”,又是接纳海外及大陆沿海经济辐射与转移产业的前沿地带。

    有着如此独特的区位优势,务实的贺州人只有一个想法:应该在承接产业转移过程中大有作为。

    自治区对贺州寄予厚望,把“继续鼓励贺州承接东部产业转移”写入《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。自治区领导在贺州调研时,把贺州定位为“桂、粤、湘三省(区)交会的交通枢纽、具有地方民族文化特色的生态型工贸旅游区域中心城市”。

    机不可失,时不再来。贺州人及时描绘美好未来。他们结合《贺州市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》的实施,编制了2007-2010年《贺州市承接东部产业转移产业基地规划发展》(初稿),为贺州市承接产业转移明确了重点方向,提供了政策保障和依据。

    有了发展蓝图,贺州人很自信:到2010年,培育形成一批在国际国内具有竞争力的产业集群,力争年产值超30亿元的产业集群达5个以上;全市工业园区产业占工业总产值的比重达45%以上。

    贺州市委书记李达球对构建承接产业转移区域性中心城市充满信心。他说,贺州承东启西,既拥有东部的区位优势,又享受西部的优惠政策。抢抓机遇,谋划新一轮发展,把贺州打造成承接产业转移区域性中心城市,这是自治区党委、政府,市委、政府和贺州210万各族人民的共同愿望。

    大动作铺好前进之路

    路通,财通。市委、市政府充分认识这一点:要融入泛珠三角经济圈,要把贺州打造成承接产业转移区域性中心城市,就必须兴建铁路、高速公路,大办交通,办大交通。

    贺州市开展交通基础设施建设大会战,动作很“猛”:计划用6年时间,投资300亿元,不断完善以铁路和高速公路为交通主干线,环城高速公路、铁路、公路、水路相互交织的立体交通网络。大力构建现代综合运输业和现代物流业,使贺州融入珠三角1小时经济圈,实现到达香港、澳门当日往返,成为湘、粤、桂三省(区)交会的区域性交通枢纽城市。

    而今,贺州交通基础建设的热潮“一浪高过一浪”:桂梧高速公路贺州段已建成通车,结束了贺州没有高速公路的历史;323线莲塘至鹰阳关二级公路已建成,成了贺州对接广东的“黄金通道”;洛湛铁路贺州段建设已接近尾声,明年底就可以铺轨建成;被誉为“贺州经济发展生命线”的广贺高速公路,目前正在如火如荼地建设,进展很顺利;准备动工的广贺高速铁路,正在紧张地规划,建成之后,贺州到广州仅用50多分钟……

    贺州的大交通格局已呼之欲出,许多有远见的企业家纷纷把目光投向这片热土。华润集团抢占商机,在贺州投资180亿元兴建火电厂。这是贺州多年来第一个引进的“超重量级项目”。问起为何选择在贺州投资?该公司老总直言,“我们看中的,就是这里的交通优势。”

    大容量扩建创业之园

    随着众多客商的到来,贺州原有的工业园区明显有点“吃紧”。为了让客商拥有更多更广的投资天地,贺州各级政府及时调整思路,不断对工业园区进行“扩容”。

    据贺州市市长陈利丹介绍,今年以来,该市重新对旺高工业园区、西湾工业基地、信都工业基地进行规划。如今,三大工业园区建设总规划面积已达70平方公里,可以满足各路客商的到来。对于入园创业,政策也十分“宽容”,凡是办工业项目的行政性收费实行“零收费”,做到了通水、通电、通路、通排污、通互联网、通信等“六通”,具备了接纳各类企业进驻办厂的条件。

    贺州的投资领域越来越广阔。许多客商惊喜地看到,正在实施的“百里工业长廊”,除可承接贺州市扶持发展的六大优势产业外,还可承接矿产资源开采及深加工、制造业零部件配套、环保技术及设备开发和制造等劳动密集型,旅游业开发及基础设施建设经营和现代服务业、物流、房地产等其他产业。

    大力气改善投资环境

    服务也是竞争力。贺州人本着“硬件不足软件补,软件不足感情补”的理念,大力改善投资环境。

    贺州市坚持把解决各级干部的责任意识作为软环境建设的重点,设立了市、县(区)两级政务中心,在广西地级市第一个成立政府采购招投标中心,对外来投资者实行 “一个窗口办理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”的集中审批办证模式。对行政机关工作人员实行首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度。对外来投资者在生产经营中遇到的困难,想方设法帮助解决,为外来投资者提供高效的服务环境。

    贺州市下大力气改善投资环境,赢得一片赞扬。

    广东曾老板在投资贺州之前,先后到了全国多个城市考察,最后还是认为贺州的投资环境较好。他说,贺州不但资源优势和区位优势十分明显,而且贺州人民淳朴善良,热情好客,投资环境宽松,政策优惠。

    “贺州虽然是一个新兴的城市, 但具备着天时、地利、人和的投资环境,有着巨大的发展潜力,投资贺州,商机无限。”台湾老板涂先生在贺州经商多年,感觉很满意。在他的“现身说法”下,吸引了20多位台商来贺投资。

    贺州人以宽广的胸怀,诚招八方客商,令人刮目相看。2003年-2007年6月,全市共引进承接产业转移项目1251个,占全市引进项目的46.54%,投资总额283.37亿元,占全市投资总额的66.3%。

    “贺州,这颗熠熠生辉的明珠,正在华南大地冉冉升起,正在成长为承接产业转移的区域性中心城市!”贺州人对美好的未来充满信心。

    贺州承接东部产业转移有“套路”

    10月中旬,贺州市又组织招商小分队奔赴广东“掏宝”。这次外出招商,收获甚丰。共引进14个项目,投资总额达20亿元。贺州市主动承接东部产业转移,已形成一个行之有效的“套路”。

   多路并进——“走出去”

    贺州人每次外出招商,总是“怪招迭出”。

    从2004年开始,该市每年都派出大批干部到广东、浙江等东部发达地区挂职锻炼,并要求干部在学习中交朋友,在交朋友中做生意。经过“涉深水”,广大干部普遍掌握了“抓活鱼”本领。据统计,三年来,累计引进项目270 个,投资总额38.14亿元。

    把社会“各路神仙”集合起来,组成专业队招商队,以弥补干部力量的不足。这是贺州市壮大招商队伍的一个大胆尝试。通过公开招聘,组建了一支有10名队员的招商专业队,实行专业招商。这些专业人才“各显神通”,先后引进项目47个,投资总额11.04亿元,到位资金7.69亿元。

    贺州外出招商之路越走越宽。他们实行产业招商,值得一提。2006年12月,该市在广东深圳、东莞、中山三市成功举办了以电子、家具、稀土三大产业为主题的招商推介会。共引进项目43个,投资总额39.81亿元。在整个招商活动中,他们始终坚持一个观点,“让客商现身说法宣传贺州,总比政府唱‘独角戏’,更为有效”。经历这次招商,贺州又走出一条“政府牵头、商会出面,企业为主,部门配合”的产业招商新路子。

    以会招商——“请进来”

    在招商引资中,贺州人常常思考:“我们拿什么来奉献给客商?”

    聪明的贺州人,总善于从思考中找到办法。他们以活动为载体,积极打造承接东部产业转移平台,倾力把全市的区位优势、资源优势、政策优势转化为经济优势。

    贺州以会招商,在区内外已小有名气。三年来,该市分别组织和举办了“桂东电子产品订货会”、“石材会”、“农交会”、“东盟客属恳亲会”、“房展会”等活动, 2004年展会招商签约项目166个,投资总额158.68亿元,到位资金40.39亿元;2005年展会招商签约项目212个,投资总额94.89亿元,到位资金20.75亿元; 2006年展会招商签约项目193个,投资总额88.13亿元,到位资金15.68亿元。

    贺州市以“百企入桂”的品牌效应,加大对区外大企业、大集团的招商引资力度,也取得新的成效。在工作中,市政府办、统战部、工商联、团委、招商局等部门携手合作,积极与广东、香港、澳门、浙江、福建等地的商会组织建立合作关系,签订合作意向协议,共同策划开展“百企入桂”活动,从而使“百企入桂”在承接东部产业转移中发挥了积极作用。通过“百企入桂”活动,全市共引进“百企入桂”项目823个,投资总额227.34亿元,到位资金109.35亿元人民币。

   抓好服务——“不动摇”

    引进一个项目不容易。服务不到位,“煮熟的鸭子也会飞”。贺州市把“服务”摆到“发展兴衰存亡”的高度。

    贺州市成立之初,市委、市政府就有先见之明:成立了市政务中心办证大厅,实行投资办证一条龙服务,让客商有“宾至如归”的感觉。目前,进驻办证大厅单位分别设立办事窗口,实行一个窗口办理,一条龙服务,一站式办结。

    贺州实行重点项目全程跟踪服务制度,要求领导干部当好“项目保姆”,服务好客商,做到“招商”与“安商”两不误,双促进。他们制订重点项目跟踪服务实施方案,明确加强项目推进的组织实施工作,建立健全重点项目推进情况月报、季报制度和项目推进情况督查联席会议制度,掌握重点项目建设情况,及时发现项目推进过程中的突出问题和困难,制定项目推进的措施和办法。

    在贺州投资,客商经常得到“回头看”的服务。市里成立项目督查组和推进组,不定期对引进项目进行督促检查,狠抓项目建设的落实情况,帮助企业解决项目建设中存在的用水、用电、用地,以及原材料供应、运输和生产销售中的问题,做好组织协调服务工作,扎实推进重点项目的建设。

    发展无止境,服务无止境。贺州人总是想方设法拓宽服务领域,巩固招商成果。他们全面启动不定期走访外商、召开座谈会等工作预案,认真听取外商的意见和建议,积极为外商和企业解决各种实际困难,改变外来企业“后续管理无部门过问、有问题无部门负责协调、有困难无部门帮助”的现象,以确保项目“引进来,留得住,出效益”。

    “在贺州投资,您会得到一流的服务。”这是贺州人对海内外客商的郑重承诺。如今,这个承诺已成为一张名片,被客商广为收藏。在“2006浙商(省外)最佳投资城市”评选活动中,贺州市荣获“2006浙商(省外)最佳投资城市”称号。

    “能荣获这样的称号,是贺州人用真诚换来的,很不容易。”贺州人如是说。

    相关链接

    ●贺州蕴藏着丰富的矿产资源。现已探明的有色金属、稀有金属、非金属等矿产达60多种,储量大、品种优、易于开采加工。稀土、饰面花岗岩、饰面大理石、硅英石等保有资源量居广西第一位。

    ●贺州是中国第一个外向型林业改革试验区,全市有林面积61.38万公顷,广西活立木蓄积量超千万立方米的四个林业大县其中两个就是贺州的八步区和昭平县。

    ●贺州水电资源十分丰富,全市水能理论蕴藏量108万千瓦,可开发量达91万千瓦。贺州市建成了广西地级市唯一的独立电网。2005年12月,被国家水利部授予全国第一个水电电气化市。

    ●贺州蕴藏着潜力巨大的风力资源,贺州市风力发电项目位于富川瑶族自治县、钟山县龟石水库附近,项目总装机容量约100MW,总投资约10亿元人民币。

    ●贺州市人力资源丰富,且成本低廉,随着贺州学院专升本的成功和贺州市职业教育中心的加快建设,将进一步提高劳动力素质,为各行各业培养大量高素质的专业人才。贺州市投资成本低廉,地价、水价、电价均低于周边其他地区。

    ●正在筹建的华润电力贺州火电厂项目位于富川瑶族自治县,总装机容量5200MW,总投资约180亿元人民币。一期工程将于2008年全面开工建设,2009年首台机组发电,2010年建成运行。贺州火电厂的建设,是实现国家“西电东送”战略目标的重大举措,将为贺州乃至整个桂东地区经济的快速发展提供充足的电力。

    ●贺州市贯彻落实科学发展观,坚持“五业并举,工业优先,夯实基础,做大总量”工作思路和“融入粤、港、澳,拓展闽、苏、浙,挺进东南亚”的区域合作策略,突出抓好园区经济、通道经济、特色经济、循环经济,全面实施“工业立市”发展战略。重点围绕“电子、有色金属开采加工、林产、建材、电力、农副产品加工”六大优势产业,突出“电子、有色金属开采加工、林产”三大重点产业,谋划产业发展,形成产业集群。贺州已具备了良好的产业基础。

    ●贺州市除享受国家西部大开发税收优惠政策和广西放宽执行的税收优惠政策外,还制定了《贺州市人民政府鼓励投资兴办企业暂行办法》等一系列招商引资配套政策,给投资者以最大的优惠。

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