“C频段”周四在第17轮竞价中的竞标金额上升至47亿美元，达到了触发“消费者友好条款”所需的46亿美元下限，即成交下限。目前，“C频段”报价最高的竞标者尚不得而知，但分析人士认为很可能是谷歌或Verizon Wireless。获得该频段使用权的运营商需要将该频段向所有设备和软件应用开放。

　　FCC主席凯文·马丁(Kevin Martin)因坚持频段开放原则而广受无线运营商指责，不过，他得到了谷歌等另外一些公司的支持。马丁周四表示，“这是频谱拍卖和无线工业的一次重要转型。”去年夏天，马丁提出，不开放运营网络的运营商以后限制参加无线频谱的拍卖，这在当时引起了轩然大波。批评人士称这将“降低频谱的价值”，“没有人再愿意参加拍卖”。

　　涉及公共安全的“D频段”拍卖进展不顺，自第一轮起就无人报价。马丁拒绝猜测“D频段”的拍卖前景。“D频段”的底价为13亿美元，该频段的竞标者需要与公共安全组织合作，建设共享的全国范围的通信网络，这两个条件让不少竞标者望而却步。

　　目前，此次频谱拍卖筹集的资金已超过100亿美元，美国国会已承诺将把拍卖所得用于削减赤字等。根据法律规定，拍卖收益必须在今年6月30日之前存入指定账户。(刘继中)